10月9日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見》，首次對(duì)公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用進(jìn)行系統(tǒng)部署，明確了到2025年和2030年的兩個(gè)階段性目標(biāo)。

文件出臺(tái)后，預(yù)期將進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)用數(shù)活力，基于數(shù)據(jù)資源匯聚治理與時(shí)空底座平臺(tái)，建設(shè)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)各方積極參與公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，推進(jìn)數(shù)據(jù)要素×場(chǎng)景應(yīng)用，挖掘和釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值；將大幅擴(kuò)大公共數(shù)據(jù)資源供給，在氣象、交通、社保、自然資源等領(lǐng)域深入謀劃數(shù)據(jù)開發(fā)利用工作；統(tǒng)籌用好中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等資金渠道，促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

超圖作為領(lǐng)先的時(shí)空信息廠商，主動(dòng)擁抱數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)大趨勢(shì)，厚植優(yōu)勢(shì)搶占先機(jī)。公司軟件產(chǎn)品可應(yīng)用于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)治理，同時(shí)，面向自然資源、氣象、住建、水利等行業(yè)研發(fā)了專項(xiàng)數(shù)據(jù)治理工具集，支撐二三維時(shí)空數(shù)據(jù)全生命周期管理。基于統(tǒng)一時(shí)空底座服務(wù)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用、空間數(shù)據(jù)要素流通交易、空間信息×創(chuàng)新場(chǎng)景示范應(yīng)用，超圖依托空間智能技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在產(chǎn)品研發(fā)、項(xiàng)目實(shí)施、場(chǎng)景運(yùn)營(yíng)等方面擁有成熟的解決方案、豐富的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)及完善的服務(wù)體系。

一、數(shù)據(jù)治理全流程工藝套件，實(shí)現(xiàn)時(shí)空數(shù)據(jù)“供得出”

超圖基于二十多年扎實(shí)的自然資源行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，已完成數(shù)十個(gè)省級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃、不動(dòng)產(chǎn)登記、國(guó)土空間用途管制、海洋數(shù)據(jù)資源治理項(xiàng)目，數(shù)百個(gè)市縣級(jí)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)、不動(dòng)產(chǎn)登記、智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)治理項(xiàng)目。超圖積累沉淀了完整的時(shí)空數(shù)據(jù)治理套件，包括支撐數(shù)據(jù)規(guī)劃、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)目錄、數(shù)據(jù)建模、數(shù)據(jù)匯聚、數(shù)據(jù)開發(fā)、數(shù)據(jù)標(biāo)簽、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)分析等治理服務(wù)全周期工藝流程，同時(shí)匹配以數(shù)據(jù)治理平臺(tái)軟件，統(tǒng)籌各類數(shù)據(jù)資源采集匯聚、治理融合，落實(shí)“一數(shù)一源”協(xié)同更新。

省級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)治理項(xiàng)目示例

二、統(tǒng)一時(shí)空底座平臺(tái)，支撐時(shí)空數(shù)據(jù)“管得住”

時(shí)空底座平臺(tái)是數(shù)字孿生城市的數(shù)字資產(chǎn)支撐體，為數(shù)據(jù)要素的共享開放、場(chǎng)景應(yīng)用提供統(tǒng)一底座支撐。超圖運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、空間智能等技術(shù)研發(fā)了時(shí)空底座平臺(tái)。基于時(shí)空數(shù)據(jù)融合共享能力、可視化服務(wù)能力、時(shí)空分析能力支撐時(shí)空大數(shù)據(jù)管理、挖掘分析與行業(yè)應(yīng)用，已建成實(shí)景三維輔助決策、自然資源執(zhí)法監(jiān)察、氣象+防災(zāi)減災(zāi)、城市運(yùn)行、基層治理一表通等一批示范性典型應(yīng)用。

超圖已經(jīng)在北京朝陽(yáng)區(qū)和西城區(qū)、天津、重慶、石家莊、西安、呼和浩特等全國(guó)百余個(gè)地區(qū)建設(shè)了時(shí)空底座平臺(tái)，與50余家數(shù)據(jù)局建立合作，為國(guó)土空間規(guī)劃、城市建設(shè)、社會(huì)治理等20多個(gè)領(lǐng)域提供了時(shí)空信息服務(wù)。

時(shí)空底座平臺(tái)

三、 “前店后廠”模式，推動(dòng)時(shí)空數(shù)據(jù)“流得動(dòng)”

基于共建、共享、共用的服務(wù)理念，超圖打造了“前店后廠”數(shù)據(jù)要素流通服務(wù)超市與公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，可進(jìn)行數(shù)據(jù)產(chǎn)品安全加工，提供數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)管理端、數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)端、數(shù)據(jù)要素流通服務(wù)超市門戶，提升公共數(shù)據(jù)資源管理與開發(fā)利用，公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)、數(shù)據(jù)供需對(duì)接、數(shù)據(jù)產(chǎn)品加工、可信安全流通、運(yùn)營(yíng)監(jiān)管評(píng)估等提供一體化服務(wù)。超圖承建的唐山綜合信息平臺(tái)已累計(jì)向市政法委、市城市管理局、市民政局等20余個(gè)單位提供了月均500多萬次數(shù)據(jù)服務(wù)。

數(shù)據(jù)要素運(yùn)營(yíng)管控流通中心

超圖還積極參與公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用、公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)化入表等工作。已成為內(nèi)蒙古數(shù)據(jù)交易中心數(shù)據(jù)服務(wù)商、濟(jì)南市2024年度數(shù)據(jù)券入駐服務(wù)商。

內(nèi)蒙古自治區(qū)數(shù)據(jù)服務(wù)商認(rèn)證

四、創(chuàng)新場(chǎng)景應(yīng)用，促進(jìn)時(shí)空數(shù)據(jù)“用得好”

超圖發(fā)揮空間智能優(yōu)勢(shì)，積極參與全國(guó)各地“數(shù)據(jù)要素×”案例征集與大賽等活動(dòng)，探索高價(jià)值可運(yùn)營(yíng)場(chǎng)景。

不動(dòng)產(chǎn)×金融服務(wù)運(yùn)營(yíng)場(chǎng)景

超圖不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái)市占率將近50%，已服務(wù)銀行數(shù)百家，并不斷深化不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)，目前正積極探系多方共贏的不動(dòng)產(chǎn)×金融服務(wù)運(yùn)營(yíng)模式與收益分配機(jī)制。圍繞銀行對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的業(yè)務(wù)需求，基于可信運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，以金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)企業(yè)等數(shù)據(jù)需求方為牽引，打通自然資源局、人社局等政務(wù)數(shù)據(jù)提供方，公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)方、數(shù)據(jù)開發(fā)方等多類“數(shù)商”，支撐供需對(duì)接、數(shù)據(jù)申請(qǐng)、授權(quán)審核、產(chǎn)品開發(fā)、出域?qū)彶椤⒌怯浥c上架、交易撮合服務(wù)全過程，為金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)企業(yè)等提供營(yíng)銷拓客、貸前篩查、貸中審查、貸后監(jiān)測(cè)等場(chǎng)景應(yīng)用。

“多方共贏”可持續(xù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)模式與收益分配機(jī)制

數(shù)據(jù)要素×氣象服務(wù)場(chǎng)景

超圖基于SuperMap GIS技術(shù)體系搭建了氣象一體化平臺(tái)，面向低空、交通、電力、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、應(yīng)急等多場(chǎng)景構(gòu)建“氣象+”行業(yè)應(yīng)用，與國(guó)家氣候中心及內(nèi)蒙、廣東等7個(gè)省份建立了數(shù)據(jù)要素×氣象服務(wù)一體化平臺(tái)。平臺(tái)形成“一張圖”的數(shù)據(jù)管理應(yīng)用模式，提供從延伸期到月季年實(shí)時(shí)滾動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了從重大氣象災(zāi)害快速識(shí)別、影響評(píng)估，到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估的覆蓋全部風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的系統(tǒng)能力，為“筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線”提供了有效支撐。

“氣象+農(nóng)業(yè)”：服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)

低空經(jīng)濟(jì)服務(wù)場(chǎng)景

超圖集成低空智能監(jiān)測(cè)模型與算法，打造數(shù)字低空底座平臺(tái)和智能監(jiān)測(cè)服務(wù)引擎，開發(fā)了服務(wù)于自然資源、數(shù)字水利、智慧農(nóng)業(yè)、消防應(yīng)急、城市管理等行業(yè)的耕地非農(nóng)化非糧化監(jiān)測(cè)、水利設(shè)施巡檢、水庫(kù)水面巡檢、河湖四亂監(jiān)測(cè)、城市治理等多種數(shù)據(jù)要素產(chǎn)品，支撐多跨場(chǎng)景應(yīng)用。

低空經(jīng)濟(jì)服務(wù)場(chǎng)景應(yīng)用

五、自主可控GIS軟件，保障時(shí)空數(shù)據(jù)安全

SuperMap GIS基礎(chǔ)軟件可對(duì)接基于信創(chuàng)的數(shù)據(jù)要素流通基礎(chǔ)設(shè)施，利用空間區(qū)塊鏈技術(shù)、地理信息安全控制技術(shù)、保密數(shù)據(jù)處理技術(shù)等統(tǒng)籌空間數(shù)據(jù)安全與應(yīng)用，支撐打造自然資源及城市等各類數(shù)據(jù)空間，提供安全可信的空間數(shù)據(jù)加工與流通環(huán)境，結(jié)合時(shí)空數(shù)據(jù)安全體制機(jī)制建設(shè)，提升時(shí)空數(shù)據(jù)流通安全保障與技術(shù)防護(hù)，促進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源的跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的共享流通和開發(fā)利用。

六、拓展生態(tài)勇?lián)?dāng)，促進(jìn)時(shí)空數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)發(fā)展

超圖整合數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)資源，攜手11家單位成立了空間數(shù)據(jù)要素生態(tài)伙伴聯(lián)盟，加入了中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟和北京朝陽(yáng)區(qū)、江蘇泰州市、中國(guó)移動(dòng)聯(lián)合會(huì)等地市及行業(yè)數(shù)據(jù)要素生態(tài)組織，探索空間數(shù)據(jù)要素的治理流通與創(chuàng)新應(yīng)用綜合解決方案，共同推動(dòng)時(shí)空數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

空間數(shù)據(jù)要素生態(tài)伙伴聯(lián)盟

下一步，超圖將持續(xù)探索數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)產(chǎn)品與服務(wù)，積極參與全國(guó)各地?cái)?shù)據(jù)匯聚治理、產(chǎn)品加工、共享服務(wù)、授權(quán)運(yùn)營(yíng)、流通交易、場(chǎng)景應(yīng)用等工作，全力推動(dòng)時(shí)空數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)發(fā)展。